中國共產黨廣元市利州區(qū)第九屆委員會

第十次全體會議決議

（2025年7月31日中國共產黨廣元市利州區(qū)第九屆委員會第十次全體會議通過）

7月31日，中國共產黨廣元市利州區(qū)第九屆委員會第十次全體會議舉行。

區(qū)委書記張勛圖作了講話。

中國共產黨廣元市利州區(qū)第九屆委員會第十次全體會議，于2025年7月31日舉行。

出席全會的有，區(qū)委委員29人，候補區(qū)委委員6人。不是區(qū)委委員、候補委員的有關方面同志列席會議。

全會由區(qū)委常委會主持。區(qū)委書記張勛圖作了講話。

全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實省委十二屆七次全會、市委八屆十一次全會決策部署，聽取和討論了張勛圖代表區(qū)委常委會作的工作報告，審議通過了《中共廣元市利州區(qū)委關于推進文化和旅游深度融合發(fā)展 加快打造廣元國際旅游城市核心承載地的決定》。張勛圖就《決定（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定區(qū)委常委會的工作。一致認為，區(qū)委九屆九次全會以來，面對復雜嚴峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，區(qū)委堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大、二十屆三中全會和習近平總書記來川來廣視察重要指示精神，全面落實省委、市委各項決策部署，扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，大力推動政治引領凝心鑄魂、項目投資擴量提升、優(yōu)勢產業(yè)集聚發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美宜居、改革創(chuàng)新攻堅突破、人民生活幸福安逸、社會大局安全穩(wěn)定、黨的建設堅強有力，利州現(xiàn)代化建設各項事業(yè)取得新進展新成效。

全會指出，推進文化和旅游深度融合發(fā)展，是以習近平同志為核心的黨中央著眼建設文化強國旅游強國作出的重大戰(zhàn)略部署。省委十二屆七次全會就推進文化和旅游深度融合發(fā)展、做大做強文化旅游業(yè)作出系統(tǒng)部署，賦予廣元建設國際旅游城市的時代課題和歷史使命，對于廣元推進文旅深度融合發(fā)展具有重要而深遠的意義。市委八屆十一次全會深入貫徹落實習近平總書記系列重要指示和省委十二屆七次全會精神，圍繞打造國際旅游城市總體目標，對推進文旅品牌、業(yè)態(tài)、服務、體制機制全方位深度融合作出系統(tǒng)部署，必將推動大蜀道國際文化旅游目的地和康養(yǎng)度假勝地建設再創(chuàng)佳績。全區(qū)上下要深入學習領會習近平總書記重要指示精神，全面落實黨中央和省委、市委決策部署，順應新趨勢、回應新期盼、找準切入點，大力推進文化和旅游深度融合發(fā)展，加快打造廣元國際旅游城市核心承載地。

全會指出，利州加快打造廣元國際旅游城市核心承載地，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定踐行習近平文化思想，全面貫徹落實省委十二屆七次、市委八屆十一次全會決策部署，牢牢把握社會主義先進文化前進方向，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統(tǒng)一，堅持“創(chuàng)意優(yōu)先、體驗為要，跨界融合、百業(yè)共生，世界眼光、代際營銷”，全面貫徹“1345”發(fā)展戰(zhàn)略，深入實施“五個一”利州現(xiàn)代化建設實踐方案，深化“文旅＋百業(yè)”“百業(yè)＋文旅”，持續(xù)擦亮“女皇故里、康養(yǎng)利州”文旅品牌，加快打造具有國際范、中國味、巴蜀韻、廣元樣的文旅融合發(fā)展利州篇章，爭創(chuàng)國家體育旅游示范區(qū)，為廣元建設國際旅游城市提供強大牽引動力。

全會指出，利州加快打造廣元國際旅游城市核心承載地的總目標是：到2027年，“品牌有魂、業(yè)態(tài)有形、服務有心、營銷有智”的國際旅游城市核心承載地建設取得明顯成效，“讓世界看見利州、讓世界愛上利州、讓世界攜手利州”對外開放新名片的知名度和美譽度大幅提升，文化及相關產業(yè)增加值突破30億元，旅游總花費突破450億元，入境游客實現(xiàn)倍增，文化旅游產業(yè)“一業(yè)興百業(yè)旺”的巨大牽引作用顯著增強。到2030年，文化強區(qū)旅游名區(qū)建設邁上新臺階，文化軟實力成為核心競爭力，基本建成獨具人文魅力的國際旅游城市核心承載地。

全會指出，要持續(xù)擦亮“女皇故里、康養(yǎng)利州”文旅品牌。擴大“女皇故里”品牌影響力，建立武則天歷史名人文化研究機構，建設武則天生平館、文創(chuàng)展示區(qū)、實景演藝、文化廊道和國風研學基地，串聯(lián)棲鳳湖、煙火利州十二坊等景點，建設集休閑度假、夜游觀光、主題演藝、文化體驗等為一體的文旅度假區(qū)和消費示范區(qū)。提升“康養(yǎng)利州”品牌知名度，建設“特色森林小鎮(zhèn)、城市森林公園、愛情表白圣地”等康養(yǎng)組團，構建月壩“近月·慢生活”、天曌山“森林秘境·康養(yǎng)勝地”等康養(yǎng)品牌矩陣，建成國際知名、國內一流的“宜居、宜游、宜養(yǎng)”文旅康養(yǎng)旅游目的地。打造“近山親水”文旅新地標，加快黃蛟山“尋月而來、追月而上、拾月而歸”主題景觀路線建設，啟動沿嘉陵江、白龍江“兩江四岸”生態(tài)廊道建設，打造棲鳳湖國家級夜間文旅消費集聚區(qū)，真正呈現(xiàn)利州“百里山水畫廊”文旅盛景。

全會指出，要創(chuàng)新推進“文旅＋百業(yè)”“百業(yè)＋文旅”。推動發(fā)展文博旅游，加快廣寧驛道等蜀道（利州段）保護升級，協(xié)同建設川渝石窟寺國家遺址公園，新建非物質文化遺產集中展示體驗中心，打造一批非遺傳承體驗新空間和非遺集市。多元發(fā)展康養(yǎng)旅游，聚焦森林康養(yǎng)、運動康養(yǎng)、醫(yī)藥康養(yǎng)和溫泉康養(yǎng)四大核心業(yè)態(tài)，開發(fā)避暑觀光、山地運動、中醫(yī)康養(yǎng)、溫泉理療等一批特色融合、時尚國潮的康養(yǎng)產品，促進康養(yǎng)產業(yè)與文旅產業(yè)深度融合。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，擦亮全國休閑農業(yè)重點縣金字招牌，強化歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護利用，推進龍?zhí)?/span>、白朝等農旅融合示范建設，創(chuàng)新舉辦節(jié)慶、賽事、陶藝等沉浸式體驗活動，打造世界“最佳旅游鄉(xiāng)村”。加快發(fā)展工業(yè)旅游，加大工業(yè)遺址保護利用力度，推動工業(yè)企業(yè)完善旅游服務設施，支持企業(yè)建設“數字工廠”，建設寶輪火鍋品鑒體驗中心，打造優(yōu)質工業(yè)研學旅游景點。培育發(fā)展商貿旅游，提升“煙火利州十二坊”等特色街區(qū)，豐富精品夜游、煙火夜宴、時尚夜娛、品味夜讀等商業(yè)業(yè)態(tài)，開發(fā)系列主題晨間旅游新體驗線路，辦好廣元“女兒節(jié)”“正月二十三·女兒游河灣”等特色活動，吸引全國游客“為了一個節(jié)、奔赴一座城”。提質發(fā)展紅色旅游，推動長征國家文化公園（利州段）建設，挖掘南山紅軍文化園、紅星公園、龍?zhí)都t色文化園等紅色資源，打造紅色文化旅游精品。扶持發(fā)展賽演旅游，引進承辦國際國內體育、文藝、電競等賽事，策劃開展群眾性街頭藝人全國聯(lián)賽，創(chuàng)作本土文藝精品力作，推動特色演藝、精品力作進景區(qū)。

全會指出，要全面提升文旅服務品質和消費體驗。構建舒適便捷的文旅設施體系，推動月壩省級旅游度假區(qū)、天曌山AAAA級旅游景區(qū)基礎設施提檔升級，因地制宜推進適老化適兒化改造和無障礙設施建設，實施旅游景區(qū)景點“信號滿格”專項行動，完善“快旅漫游”交通網絡，提升縣域、景區(qū)的通達性和舒適性。完善以游客為中心的文旅服務體系，挖掘“二次消費”潛力，推出“花式寵客”舉措，讓游客“尋味利州”“優(yōu)宿利州”“暢游利州”“樂購利州”，增強游客體驗感。采用智慧化方式加強客流監(jiān)管和疏導，推進文旅投訴快速響應處置，開展文化和旅游市場秩序整治，健全重點領域、場所、設施安全預警監(jiān)測體系，提升文旅服務智能化規(guī)范化水平。

全會指出，要大力提升利州文旅影響力傳播力。加強國內文旅宣傳，持續(xù)開展讓世界看見利州、讓世界愛上利州、讓世界攜手利州系列活動，加大“坐高鐵游廣元”宣傳推介力度，讓“則（擇）天來、游利州”唱響全國、家喻戶曉。策劃開展面向“Z世代”群體的旅游活動，加強與互聯(lián)網主流平臺、頭部大V合作，全面提升利州文旅互聯(lián)網顯示度。創(chuàng)新開展境外宣傳營銷，積極參與巴蜀文旅全球推廣計劃，持續(xù)拓展月壩海外傳播采風基地作用，增強國際傳播能力，打造國際傳播熱點和熱門打卡地，更好展示利州文旅新形象。

全會指出，要深化文旅融合重點改革。培育壯大文旅經營主體，構建個轉企、企轉規(guī)、規(guī)轉股、股轉上企業(yè)“四轉”梯次培育機制，支持現(xiàn)代文創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大。積極引進民宿管理、酒店運營、景區(qū)開發(fā)等企業(yè)，鼓勵支持本地旅行社全面提升地接服務能力。優(yōu)化文旅融合資源要素配置，強化財政金融支持、文旅用地保障和文旅人才隊伍建設。健全文旅融合發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調機制，堅持和加強黨對文化和旅游工作的全面領導，發(fā)揮區(qū)文旅康養(yǎng)產業(yè)專班作用，壓緊壓實工作責任，以務實作風推動各項決策部署落地見效。

全會指出，學習宣傳貫徹區(qū)委九屆十次全會精神，是當前和今后一個時期全區(qū)上下的重要政治任務。各地各部門要迅速組織傳達學習，廣泛開展宣傳宣講，努力狠抓落實見效，讓文旅品牌更具影響力、文旅消費更具競爭力、文旅營銷更具吸引力、文旅服務更具親和力，加快打造廣元國際旅游城市核心承載地。

全會指出，上半年經濟發(fā)展態(tài)勢良好，要統(tǒng)籌兼顧、精準施策，切實做好下半年各項重點工作。要全力擴大有效投資、推動產業(yè)提質、推進改革開放、加強民生保障、確保安全穩(wěn)定，堅決完成全年各項目標任務。要堅持標準不降、勁頭不松、力度不減，扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，慎始慎終推動學習教育走深走實、見行見效。

全會號召，全區(qū)上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實黨中央和省委、市委、區(qū)委的各項部署要求，扎實推進文旅深度融合發(fā)展，鼓足干勁朝著全年目標任務奮力沖刺，為加快建設“一區(qū)一名城”作出新的更大貢獻！